[新聞] 歐盟前脫歐談判代表巴尼耶任法總理

標題: 歐盟前脫歐談判代表巴尼耶任法總理 新聞來源: https://is.gd/X5e4qz https://i.imgur.com/MrRRGuw.jpeg 【明報專訊】 法國總統馬克龍經過兩個月的考量，終在周四（5日）任命歐盟前脫歐談判代表巴尼耶（ Michel Barnier）為新總理。 73歲的巴尼耶將是法國1958年第五共和國成立以來最年長的總理，將接替歷來最年輕、現 年35歲的原總理阿塔爾（Gabriel Attal），肩負組建政府重任。 巴尼耶2016至2019年間擔任歐盟首席脫歐談判代表，與英國政府談判。他是法國右翼共和 黨（LR）黨的老將，擁有悠久的政治生涯，曾在法國和歐盟擔任各種高級職務。 3年前，巴尼耶表示想競選法國總統挑戰馬克龍，稱希望限制和控制移民，但最終未能獲 得黨內候選人提名。 馬克龍6月初突然宣布解散國民議會提前改選，7月7日次輪投票後出現左中右陣營「鼎足 三立」格局，馬克龍領導的中間派聯盟失去最大黨團地位，如何在懸峙國會中跟議席居首 的左翼陣營達成組閣協議成為焦點。 極左領袖梅朗雄轟「選舉被偷走」 極右國民聯盟（RN）領袖馬林勒龐昨表示，將等待看到巴尼耶的政綱，再決定是否支持他 。極左派領袖梅朗雄指馬克龍任命右翼政治人物，意味「選舉從法國人手中被偷走了」。 （法新社、BBC） ─────────────────────────────────────── 73歲法國最年長總理上任 盼親歐老將解政治僵局 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202409050415.aspx 中央社 記者曾婷瑄／巴黎專電 難產近2個月後，法國總統馬克宏今天宣布總理人選，為73歲政壇親歐老將巴尼耶，也是 第五共和最年長總理。左翼誓言抵制新政府，但其他政黨願意靜觀其變，盼讓政治僵局露 出一絲曙光。 法國國民議會改選的近60天，以及接近2週的正式與非正式政治磋商後，法國總統馬克宏 （Emmanuel Macron）今天終於做出第26屆總理人選的決定，他就是前歐洲議會議員、73 歲的政壇資深老將巴尼耶（Michel Barnier）。 法國總理難產，被法媒稱為「連續劇」。巴尼耶是右派戴高樂主義支持者，也是法國第五 共和史上最年長的總理，曾出任國會議員、4任部長、2任歐盟執委會執委，以及歐盟負責 英國脫歐首席談判代表。 總統府新聞稿指出，馬克宏希望巴尼耶「組成能為國家與法國人民服務的『集合政府』。 這項任命是總統在依照憲政責任所進行一連串前所未見的諮商後形成。總統相信，未來的 總理與政府可以集結所有穩定的條件，以達成最大範圍團結的機會」。 總統盼透過巴尼耶的資歷，打破複雜的政治僵局。一位同黨共和黨（LR）議員向費加洛報 （Le Figaro）透露，「巴尼耶無意角逐2027（總統大位），不會礙到任何人。他的歐洲 資歷，以及在生態上的建樹，也都是加分項」。世界報（Le Monde）則將巴尼耶形容為「 共識人選」。 歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）對巴尼耶出任總理表示，「 他衷心為歐洲與法國利益著想」。 然而人選一出，馬克宏的決定遭到大量批評，尤其是在國會中成為第一勢力的左翼聯盟新 人民陣線（NFP），不滿最後出線的竟是在國民議會中僅擁有47席次的共和右翼。不過截 至目前為止，左翼政治人物的批評主要針對馬克宏，而非巴尼耶本人。 極左政黨不屈法國（LFI）國民議會黨團主席帕諾（Mathilde Panot）痛斥馬克宏「拒絕 遵守人民主權與投票結果」、「令人無法接受」，同時呼籲支持者7日上街抗議。帕諾也 正透過數位連署罷免馬克宏，目前已收到超過22萬份簽名。 法國極左派重量級人士班巴爾（Manuel Bompard）表示不屈法國可能將對未來的政府提出 不信任動議。 左派社會黨（PS）也痛批巴尼耶沒有政治正當性，因此將反對新政府。他們批評馬克宏「 進一步傷害民主。由於拒絕指派國會勝選左翼聯盟推舉的總理人選，馬克宏改變了法國向 來受到尊重的共和傳統」。 未來總理在國民議會的日子註定不會好過，因為很可能新人民陣線193位議員都會對政府 投下不信任票。 極右翼的國民聯盟（RN）今天稍早表示，將等待巴尼耶的政見演說，若巴尼耶達成某些條 件，國民聯盟不會立即拒絕巴尼耶出任總理。換言之，若國民聯盟沒有拿到想要的承諾， 126議員很可能也會加入左翼，輕鬆讓巴尼耶政府中箭落馬。 生態-綠黨（EELV）國民議會議員羅梭（Sandrine Rousseau）指出，馬克宏會任命巴尼耶 是因為覺得國民聯盟比不屈法國還有磋商的空間。綠黨領導人彤德利耶（Marine Tondelier）也同意，認為最後決定的人，是國民聯盟精神領袖瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）。 相較於傳統右派的讚聲，馬克宏中間派對新總理的反應就冷得多。馬克宏創立的復興黨（ Renaissance）透過新聞稿表示，該黨的99位議員不會「自動投下不信任票」，但將對巴 尼耶政府提出根本的要求，拒絕空白支票。 不過昨天宣布競選下屆總統大位的中間派重要人士、前總理菲力普（Edouard Philippe） 則對新總理表達「熱烈恭賀」。 法媒分析，巴尼耶正在默默等待時機，他透過右派政治領袖向馬克宏推薦，而他的名字也 在幾天前逐漸成為可能選項之一。先前的人選，無論是左翼的卡澤納夫（Bernard Cazeneuve）或共和黨重量級人物貝特宏（Xavier Bertrand），在試水溫時都遭遇到部分 陣營的公開抵制，有面臨不信任動議的立即風險。 據信，馬克宏昨天開始嘗試巴尼耶的可能性，致電多位國民議會政黨與黨團負責人，確保 新總理不會面臨不信任動議，這也是總統府幾週以來尋覓總理人選的最關鍵條件。 （編輯：田瑞華） ─────────────────────────────────────── 法新總理巴尼耶諮詢共和黨領導人 https://is.gd/M24yNU 法國 – 9月5日巴黎時間18點，法國新任總理巴尼耶和卸任的年輕總理阿塔爾權力交接。 阿塔爾讚揚巴尼耶經驗豐富，無人匹敵。在發表施政演講之前，新上任的總理巴尼耶強調 了三項優先項目，公共部門服務於民眾、全國治安和控制移民。周五上午，巴尼耶將與共 和黨(Les Republicains, 簡稱LR)領導人會面，為組建聯合政府做準備。 作者：法廣 在權力交接儀式上，阿塔爾也表達了自己的遺憾。他說，令我遺憾的是給我的時間太短了 ，僅僅8個月，但他也無遺憾地表示，我在短時間內完成了自己肩負的任務。巴尼耶表達 了自己不負眾望，迎接挑戰的決心。 準備離開馬提尼翁的阿塔爾說，服務於一個國家是一生的榮譽。阿塔爾說，如果法國的政 界繼續不寬容、繼續各持己見的頑固，患病的法國政治就不會有好轉。他希望大家以國家 利益為重。站在一旁的巴尼耶等待阿塔爾講完話之後問他，輕輕地問阿塔爾，現在我可以 說幾句了吧？！ 巴尼耶現年73歲，是第五共和國最年長的一名總理。他27歲當選議員，3次出任部長，人 們有習慣稱他是脫歐談判者，因為他曾擔任負責英國“脫歐”事務的歐盟首席談判代表。 他屬於右翼，右翼中有人批評他是左派人士。他下面的艱巨任務就是組建新的政府。巴尼 耶在權力交接儀式上表示，我會注重傾聽，尊重所有有代表性的政治力量。他再次強調說 ，不墨守成規的變革需要的是傾聽。他說，從5日晚開始，他會把自己綁在戰車上，意思 是會承擔起長期、艱巨的任務。 組建政府後，第一次財務委員會將審核2025年財政預算。法國下屆政府每年需要找到超 150億歐元的額外收入，或額外減少支出，才能滿足歐盟的要求。這些財政緊縮政策都會 招致有193個席位的左翼和極左翼人士的反對。如何調和分歧，提出政綱，獲得除執政黨 議員外，還可獲得相當數量來自反對派陣營議員的支持，這是難上加難的重任。也是為此 ，巴尼耶在權力交接儀式上使用了m'y atteler des ce soir，我從今晚就把自己綁在戰 車上，擔起重任，迎接挑戰。 從7月16日，馬克龍批準時任總理阿塔爾的辭職請求至今，已經整整過去了50多天。新總 理人選敲定了。何時組成新內閣？總理何時發表政綱演講，演講後各方會有何種反應？巴 尼耶此時面臨的絕不是一條平坦之路。 ─────────────────────────────────────── 法國新總理巴尼耶的政策理念觀點 https://is.gd/mW432X 9 月 5 日星期四，即法國立法選舉兩個月後，米歇爾·巴尼耶 (Michel Barnier) 被馬 克龍任命為新總理，新總理在交接儀式上承諾：他的政策將會出現“改變和斷裂”，他提 到的新政府優先事項包括“學校教育”“公民獲得公共服務”、“日常安全”和“控制移 民”。 作者：肖曼（法廣） 按照法國總統的說法，新總理將必須“組建一個為國家服務的統一政府”。由於議會選舉 未能產生一個明顯的議會多數派，因此必須建立一個執政聯盟。但是新的執政聯盟基於什 麼政策計畫呢？在新任總理還沒有立即發表講話之前，法國費加羅報網站綜合歸納了巴尼 耶在上次法國總統選舉前的2021右翼政黨初選中，曾經發表過的經濟政策觀點，和在有關 國家重大問題上持有的立場。 下面概述一下米歇爾·巴尼耶當時提出的主要建議： 65歲退休 米歇爾·巴尼耶一直將自己定義為“社會戴高樂主義者”，也即注重社會福利政策的右翼 戴高樂主義者。在2021年法國總統大選前，他曾經譴責馬克龍總統第一個五年任期內的經 濟政策缺失，首先是法國在疫情期間的過度公共支出，他主張在2021 年底要“實行嚴格 的節支政策，最終實現健康的債務管理和控制”。他在接受《Le Point》採訪時表示：“ 我不會做出五年內恢復預算平衡的不切實際的承諾，而是立即實施大膽的改革。”作為國 家節支的一部分，首先是“過渡到65歲退休”。這是一個比2023年馬克龍派多數派通過的 64歲退休改革更加雄心勃勃的計畫，而現在法國左翼則是在要求廢除強行通過的退休改革 計畫。因此出任新總理的巴尼耶將在受到爭議的退休改革問題上遇到阻力。 減稅 巴尼耶作為傳統右翼政治家，堅信刺激就業和經濟活動，是國家經濟增長的關鍵”，因此 他曾經建議減少100億歐元的生產稅，並降低中等工資者要繳的社會福利費用。巴尼耶當 時說：“我知道，所有這些都很昂貴，對國家是一大負擔”，但他押注在讓法國就業和經 濟活動的恢復，認為這是經濟增長的關鍵。巴尼耶還計畫提高“健康和教育等基本公共服 務”的工資。但法國財政赤字在 2023 年已經上升到GDP 的 5.5%。 減少公共支出 巴尼耶2021年時也希望在當年減少公共支出。他懇求“提高國家”和地方當局的效率，“ 特別是消除我們所有的行政重複”。為了資助他的減稅計畫，他還指望能打擊社會福利方 面的欺詐行為，特別是在健康醫療保險領域，並為此提議用生物識別卡取代所有 Vitale 卡，並聲稱這將可以“節省大量資金”。 移民“暫停三到五年” 擔任前歐盟專員的巴尼耶在移民和安全問題上持有非常堅定的立場，他在2021年表示：“ 如果國家沒有安全，如果是那些蛇頭走私者和法官才能決定誰可以進入法國，誰可以留在 法國，我們不就無法修復和建造任何東西。” 因此，米歇爾·巴尼耶提議“暫停”移民 三到五年：他解釋說，這種“暫停”將是“重新控制我們移民政策的先決條件”。考慮到 這一點，巴尼耶希望“停止對無證移民的無條件合法化”，“加快審理尋求庇護者的程序 ”，收緊家庭團聚的標準，並減少長期居留簽證的發放。 他還希望進行“移民公投”。他主張舉行公投以讓國家在移民問題上重新獲得採取行動的 自由，這一呼籲讓他自己的陣營感到驚訝，甚至震驚。巴尼耶建議法國應該擺脫法律當局 所保障的規則，即便是一些歐盟和歐洲委員會所建立的移民規則。 法國各派對任命新總理的反應 法國極右翼“國民聯盟”對新任命的總理和政府表示初步認可，將不會通過議會採取投票 反對，而一百二十六名極右代表是可以在議會對新政府投票表決的。 該黨領袖喬丹·巴爾德拉 (Jordan Bardella) 宣稱：“我們將根據巴尼耶今後發表的總 體政策演講、預算決定和行動等證據來判斷。” 左翼聯盟的四黨則譴責立場右翼總理的任命，將要求對巴尼耶政府進行投票彈劾”。並承 諾“繼續不懈努力，為法國人民提供能夠應對社會、氣候和民主緊急情況的政策。” 左翼聯盟提出的新總理聯合候選人露西·卡斯特批評說：“米歇爾·巴尼耶的想法，不僅 不是新想法，而且是反動想法。” 法國極左政黨LFI領導人讓-呂克·梅朗雄 (Jean-Luc Mélenchon) 也認為，他的任命是 “經過極右黨的許可，或許是在其建議下”。他呼籲周六上街進行抗議活動。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.69.20 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1725576435.A.599.html