[新聞] 海納百川》代課鐘點費凍漲19年 政府不能
科技業搶人!職校教師出走潮 校長嘆:起薪就差一大截
https://www.ettoday.net/news/20240910/2814086.htm#ixzz8lTJm6Z6h
https://www.chinatimes.com/opinion/20240909002047-262110?chdtv
海納百川》代課鐘點費凍漲19年 政府不能窮教育(鐘重發)
12:06 2024/09/09
有辦理過講座課的人都知道講師有內外聘之別,若內聘鐘點費是1000元,外聘鐘點費就會
是2000元。不是說「外來的和尚會唸經」所以鐘點費較高,是內聘講師已領了單位內本職
的薪水,因此給予鐘點費是屬加班的「補貼」,而外聘講師沒領單位薪水,鐘點費要比內
聘高出許多才屬合理。
然中小學代課鐘點費的內外聘一直未脫鉤,鐘點費不但都一樣且又過低,低到連正職老師
都不願意加課賺鐘點費,想想如此低廉鐘點費,怎能請到好老師入校上課呢?因此學生與
家長這一端經常抱怨學校教師素質不夠好,而學校那一端也非常為難的連要找到人來上課
都不容易,怎還有力氣來要求鐘點教師的上課素質呢!
現行國小兼代課鐘點費一節(40分鐘)是336元、國中(45分鐘)是378元、高中(50分鐘
)是420元。中小學兼代課鐘點費調整已是19年前的事了,當年的最低工資基本時薪已從
66元調至190元,調漲幅度達187%,但國小教師兼代課從每節260元調至336元,調漲幅度
僅約40%;國中從360元調漲至378元、高中從400元調漲至420元,國高中調漲幅度都僅僅
只有5%。由此可知中小學兼代課鐘點費是非常低廉的,鐘點教師的合理權益更被長期忽略
。
以筆者熟悉的小學教育現場,同樣擔任20堂科任課的代理教師與鐘點教師,代理教師1個
月的薪水約4萬1000多元,但鐘點教師卻只有約3萬元。兩人是同樣的授課時間,只差別代
理教師課餘時間須留在學校,但兼代課教師幾乎上完課後就能走人,如此之別讓兩者的薪
水相差約1萬元。
認真的鐘點教師要備課和評量學習成效,這些都要花費許多時間,折合下來薪資比最低勞
動薪資高出不多,想認真做備課和課後評量的老師根本吃不飽。政府給這樣的鐘點費,學
校只能找到把課前備課和課後學習評量都放在課堂完成的老師,因此就犧牲了教學品質與
學生學習效能。
教師的教學工作與便利店、加油站的收費、上架、加油的工作完全不同,教學絕不是拿起
課本、粉筆就有辦法上課的。低廉的薪資難吸引有豐富學養、有教學能力、有工作責任心
的人到校任教,學校在找不到足夠人授課下,只能退而求其次的找「願到學校上課」的大
學畢業者來上課。當學校只能求「有」的不開天窗,而不能求「好」的重視教學品質與效
能,豈能讓教育的正常發展呢?
國小兼代課鐘點費每節至少能調至500元、國中調至580元、高中調至650元。鐘點費在合
理、能吃飽的誘因下,就能讓更多、更優質的人,願斜槓到學校擔任鐘點教師,而學校端
能在有足夠願到校擔任鐘點教師的前提下,才能擇選適合學生、適合學校的老師,讓學校
教學往好的、有效能的方向移動。
或許只要提高兼代課教師鐘點費,學校端找不到兼代課教師的情形即可迎刃而解。都說「
窮不可窮教育、苦不可苦孩子」。教育不該讓鐘點費低廉到請不到老師,如連老師都請不
到,遑論學校內會有多少優質的鐘點老師呢?
(作者為空大講師)
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