[新聞] 高鐵進高雄站「明挖交通黑暗期縮至6年
高鐵進高雄站「明挖交通黑暗期縮至6年」 學者提5點喊值得
2024年11月10日 09:28
記者李姿慧／台北報導
高鐵南延屏東路線以進入高雄站呼聲高，地方憂心施工交通黑暗期恐達10年，不過根據該
案規劃，明挖路段僅約6公里，其餘地下段10.4公里採潛盾工法，開挖影響高雄市區交通
時間可縮短為5到6年，學者則表示從南部產業、環島高鐵、國土發展、綠色運輸、工程技
術等5效益，值得接受交通影響的挑戰。
高鐵南延路線以「高雄案」呼聲高，不過地方憂慮施工期恐怕會讓高雄市區面臨10年交通
黑暗期。根據規劃，高鐵南延若進入高雄站，路線全長25.9公里，其中左營到鳳山採地下
段16.4公里，鳳山到屏東高架段9.5公里。而左營到鳳山間16.4公里中，僅約6公里需採明
挖，約10.4公里可採用潛盾工法以地下穿越減少開挖，降低道路交通和拆遷影響。
其中明挖路段中有2.8公里位於高雄站東西兩側，需採半半施工，其餘多數路段在封閉區
內影響小，根據評估，高鐵南延進入高雄站開挖影響交通黑暗期，可縮短為5到6年，不會
如地方所憂慮長達10年之久。
南延若不是為環島高鐵準備 帶來運能效益有限
台灣大學土木系教授、先進公共運輸研究中心主任張學孔則表示，高鐵延伸案要從5個角
度來看，第一，應從國土計畫和永續發展思考，如果不是為了環島高鐵做準備，高鐵延伸
邊際貢獻很有限，多延伸這一段，帶來運能和交通效益有限，唯有在國土計畫和環島高鐵
思維下討論高鐵南沿和東延，才有意義。從國土計畫、永續發展、建構綠色運輸系統，以
及從觀光旅遊角度觀之，台灣需要有一個環島高鐵路網。
第二，將可帶動高屏生活和南部產業發展，張學孔指出，環繞左營站和高雄市周邊人口高
達380萬到400萬，包括南高屏，從都會區民眾需求、旅運和觀光旅遊來看，需要在高雄都
會設置第二個高鐵車站，由左營進入高雄車站，是最好的選擇。南部有很多鏈結國際的產
業，包括台積電和AI創新科技產業發展，及豐厚觀光旅遊資源。高科技產業聚落形成「南
台灣科技S廊帶」，都需要大南方高快速鐵路系統來鏈結生活、經濟、社會、觀光旅遊的
龐大需求。
路網不夠完善「公共運輸占比不到2成」 高鐵延伸符合淨零政策
第三點，張學孔分析，國家2050淨零碳排政策中的運輸政策，明確包含綠運輸發展策略，
城際運輸積極發展軌道系統為正確方向。其中高鐵優於高速公路，高鐵的每延人公里碳排
32公克，而小客車則為115公克，因此從台北到高雄開車碳排放70公斤二氧化碳當量，而
搭高鐵僅為其七分之一。
張學孔指出，全台目前使用公共運輸比例僅15%，國家耗資170億美金推動高鐵，花110億
推動台鐵捷運化，買車廂、通勤列車、設通勤站，但西部走廊基隆至屏東平日每天300萬
到320萬旅次，假日幾乎兩倍運量，但公共運輸僅占18%，過去幾年運輸碳排持續增加。為
何那麼多人依賴使用小汽車，是因為公共運輸路網不夠完善，政策對小汽車和機車使用缺
乏合理有效管理。從淨零政策、永續運輸觀點，希望更多人使用綠色交通，高鐵延伸符合
淨零永續政策。
高鐵進高雄開挖陷交通黑暗期 學者：效益值得接受挑戰
第四點則為工程挑戰，張學孔表示，高鐵南延進入高雄市可能產生施工期影響，就現在工
程面觀之，高鐵南延高雄案地下段中的10.6公里，係利用左營站既有尾軌延伸進入地下，
並利用潛盾工法，施工既不影響高鐵營運，亦不會影響綠園道沿線交通。至於2.8公里需
要明挖覆蓋路段則在高雄站東西兩側，可採半半施工維持南北向交通，東西向則不會受到
影響。比較大挑戰為進入地下和地下出口引道部份，有一部分區域將受施工影響，透過好
的施工方法與交通維持計畫，雖然周邊交通會有影響，但整體效益上來看，值得這10年時
間接受挑戰。
至於第五點，張學孔指出，各界應借鏡日本國土發展與高鐵發展策略，日本東京到大阪的
東海道新幹線為1964年第一條通車新幹線，現已規劃設計時速500公里磁浮列車從東京到
大阪。日本高鐵路網發展與其國土發展緊緊相扣，北陸新幹線高崎到長野是日本第一條東
海道高鐵通車30年後才啟用，而50年後才從長野通到金澤。通往北海道新幹線、穿越清津
海峽到函館則是50年後才通車，而由函館到札幌預計2031年通車，這些覆蓋全日本重要城
市、景點，都在日本長期的國土計畫，並逐年予以實現。
張學孔強調，高鐵延伸要從國土發展、整體運輸需求，及觀光旅遊角度來看，台灣需要一
個環島高鐵路網；高鐵持續發展，從民眾基本行的需求以及觀光旅遊需求來看，應站在國
土發展建設角度布局高鐵角色，日本新幹線的發展、規劃和前瞻思維，以及國土永續發展
角度，值得台灣環島高鐵建設參考。
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